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区级领导赴成都、重庆、江西三省市对接招商引资项目

| 招商动态 |2018-03-22

为进一步推动招商引资重点项目尽早落地,3月3日至8日,副区长李健同志带领区政府办、发改委、招商局、城投公司主要负责同志,先后赴成都、重庆、江西三省市,对城市建设、绿色生态、田园旅游、高新技术和新材料等产业项目,进行了为期5天的实地考察。现将此次考察情况报告如下:

一、考察的具体情况

(一)3月3日,下午赴成都锦江绿道建设投资集团有限公司考察。

锦江绿道建设投资集团有限公司是2017年11月10日由成都文旅集团、中交疏浚集团和有关区(市)合资成立,注册资本金50亿元。其中,成都文旅集团股比41%;中交疏浚集团股比39%;项目沿线10个区(市)股比共20%。公司作为锦江绿道项目统一规划、统一建设、统一运营管理的实施主体。项目总投资约299.2亿元,建设内容包括锦江沿线绿道建设和水环境治理两项内容,其中锦江绿道总长240公里,河道全线长150公里,项目将于2018年上半年正式开工建设。

考察中交疏浚集团锦江绿道项目

(二)3月4日,赴绿城多利桃花源项目考察。

多利桃花源落子成都·徐堰河畔,初期规划面积2700亩,总占地面积逾万亩。项目按照“一核五园八片区”的小镇格局,将田园、林木、院落和水系有效融合,营造出了一种有机生态的居住环境,打造出一座基于农业旅游的以“有机生活+田园+小镇+文化”相互交融为特色的小镇作品。

考察多利小镇项目

(三)3月5日,赴重庆考察福玛特机器人小镇项目。

项目于2017年4月正式开始投产,致力于打造以福玛特品牌为主导的生产基地和研发中心,整合机器人产业上下游资源和尖端技术,并引进相关配套的智能设备生产商。同时以“智能生活”为主题,核心产业链以服务类机器人的研发、设计、试验、生产、产品体验、展示、科技交流等为主,是智慧生活、绿色生产、科技办公的现代化人性化园区。小镇二期主要打造“智能、物联、现代、高科技”孵化器平台,为高科技创业项目给予一系列的创业扶持,同时投资、并购高科技技术企业,整合智能家居、智能商务、智能硬件、软件等创新的尖端技术,把福玛特机器人小镇建设成集研发、生产、创投、展示、商务服务娱乐于一体的综合化服务园区。

考察福玛特机器人

(四)3月6日,赴往赣州实地考察“中国稀金谷”,并与赣州市工信委、政企精准帮扶手机APP平台、高新技术开发区负责同志座谈。

1.“稀金谷”基本情况:“中国稀金谷”是江西省委、省政府充分发挥赣州钨和稀土资源优势,建设集稀土稀有金属产业创新要素于一体的“谷”产业生态,实现稀土和钨高端技术、高端人才、高端产业和高端金融的集聚,打造出全国知名的稀土稀有金属产业集聚区。目前,“中国稀金谷”建设已投入资金12.5亿元,完成征地1.78万亩,平整土地5169亩。截至2017年11月,“稀金谷”已引进稀土、钨新材料项目23个,总投资82.7亿元。中国五矿、中国中化、包钢稀土等一批世界500强和国内200强企业也纷纷进驻。预计到2018年,稀金谷主营业务收入将超过2000亿元,产业集聚趋势将愈加显现。

2.赣州市企业精准帮扶手机APP平台基本情况:赣州市委市政府着力创新帮扶方式,以“互联网+”理念,在经济运行监测分析平台和精准帮扶企业平台的基础上建设了精准帮扶企业手机APP平台。平台于2016年初运行,主要针对规上工业企业提供在线服务,有1000余家企业进入平台,占规上工业的70%以上。企业通过平台反应自己生产经营和加快发展中遇到的困难和问题、并提出意见或建议,政府、职能部门和挂点联系单位通过平台随时了解企业需求,大大减少原先的走访、调研、座谈等工作,有效降低行政成本。APP平台通过饼状图直观反映企业诉求在各类型中比重,政府对企业反映的突出问题、个性问题、共性问题一目了然,为政府决策提供了及时可靠的依据。

考察赣州市企业精准帮扶APP平台

(五)3月7日,赴赣州考察七里古镇。

七里镇窑址位于赣州市章贡区水东镇七里村的贡江河畔,总面积1平方公里,是第七批全国重点文物保护单位,也是江西首批六大“考古新发现”之一。为充分挖掘和保护古窑文化、七里文化,章贡区拟引进时光赣州(七里古镇)文化旅游项目,项目选址在古窑遗址所在地七里古镇,总规划区域面积约2775亩,初步估算投资38.5亿元。在原有古窑遗址的基础上,合理利用深厚的窑瓷文化,建立七里古窑博物馆、古窑遗址公园,全方位展现七里古窑的文化历史。同时,结合非遗体验和文化旅游业态,建立七里陶瓷制作体验馆,以传统工艺融合现代景观特征,将场地打造具有区域特色的人文景观。以整合贡江古榕树、古建筑群、古庙、古码头等文旅资源,将七里古镇打造成为集文化、旅游、生态、休闲、艺术为一体特色旅游小镇。

考察赣州高新技术产业开发区

二、考察几点体会

一是理念模式新。中交疏浚集团为成都锦江绿道项目提出了“一种新模式、两个新体系、三个新转变”,其中“一种新模式”即“投资主体一体化带动流域治理一体化”为理念的“流域综合治理+”投资模式。“两个新体系”即“四观、十面、两始终”和“五位一体”的资源支撑体系。“三个新转变”即由单一治理向综合开发、多重价值提升式治理转变;由分段、局部治理向全生命周期、全流域治理转变;由单纯依靠提供治理技术向为社会和人民提供整体解决方案转变。在产业导入上,通过整合沿线可利用的土地、体育文化、公园广场、停车场以及获取特许经营权等资源,导入特色小镇、房地产、文化旅游等产业平衡水治理、绿道等公益项目的投入。在资金平衡方式上,拟采用“财政投入+水治理专项补贴+PPP模式+经营性净收益”等方式,通过项目贷款、基金融资、发行债券等方式进行融资,并争取政策性贷款支持。在项目收益上,主要考虑以土地一级开发收益返还路径,将项目投资成本和投资回报计入锦江绿道沿线两岸2公里土地的一级开发成本,在土地上市后,由政府按照时序拨付给项目公司;同时与政府合作共同将项目进行策划包装,用来申报上级部门专项补贴,并通过公司自身挖掘优质项目,拓展经营性项目收益;控制土地二级市场,进行资源及产业开发,实现资源收益变现,从而获取股权投资收益。

二是产业定位准。多利桃花源的巨大意义在于它重新定义了一种乡村生活模式,再次寻找到了乡村开发的样板工程。生活品质的逐步升级,将一批富裕的城市精英返回新农村,追求高品质的田园生活。如今回归农村的养老度假需求,就是一种消费升级的新趋势。项目按照庭院田园的四级空间体系,空间感上以农业为基础,以农业、旅游、社区和颐养为主要功能布局,小镇整体散布在树木和田园之间,尽显原生态和点状散落式的村落形态布局。多利桃花源在国家提倡支持有条件的乡村建设田园综合体的背景下,作为试点项目,行业的先行者,是目前成都规模最大、三产融合发展的田园综合体。郫都区作为土改试点,当地农户以确权后的宅基地及集体建设用地入股,组建村集体资产管理有限公司,与多利公司合作,自主开展土地综合整治和农村新型社区建设,通过整理节余的集体建设用地挂牌出让,实现土地整理项目收益和农民股东利益分配。

三是科技含量高。随着互联网与人工智能时代的到来,从智能单品到智能物联再到整个家居系统,当下生活方式的“智能家居”正在逐渐改变着人们原有的生活半径与方式。福玛特作为智能制造、科技创新的行业领军,以“智能生活”为主题,核心产业链将以服务类机器人的研发、设计、试验、生产、产品体验、展示、科技交流等为主,在深耕服务机器人领域专业知识、技术经验与用户研究这条路上做为标杆榜样,致力于打造以福玛特品牌为主导的生产基地和研发中心,整合机器人产业上下游资源和尖端技术,并引进相关配套的智能设备生产商。

四是服务力度强。为全力打造“中国稀金谷”,江西省国税局主动策应,用足增值税即征即退等减税优惠政策,降低谷内企业成本、服务发展升级,主动和“稀金谷”投资的企业对接,帮助企业解决实际困难,助力“稀金谷”建设。专门推出免填单、同城通办、预约办理、延时服务等系列服务,构建了“发票可网购、纳税进网办、培训上网校”的网上业务处理中心,着力打造“成本低、效率高、障碍零”办税环境。2017年前三季度,减税力度进一步加大,为相关企业减免各类税收近2亿元。赣州市政企精准帮扶手机APP平台畅通政企联系渠道,减轻企业负担。平台解决的三大问题包括:企业需要什么、部门做了什么、政府能做什么。真正做到了对全市企业高效覆盖,实现市县两级联动,为市级主管部门指导县级服务提供数据支撑,让市级主管部门实时掌握全市企业的有效经济运行监测数据,做到全局把控。

三、下步工作及建议

一是区政府与中交疏浚合作开发建设京津州河科技产业园项目已列入区级领导领衔制包保招商引资重点项目,成立了由京津州河科技产业园、工信委、规划局、国土局、土地整理中心组成的项目推动领导小组,要抓紧完成产业研究和概念性规划;双方尽快确定商务模式,成立合资公司。

二是中国航空技术国际工程有限公司会同绿城集团及财信集团拟与马伸桥镇合作建设田园综合体。项目将引入绿城集团设计理念和风格,突出休闲旅游产业定位和“农”字特色,构建旅游产业与现代农业、文化创意、时尚休闲、会议发展、电子商务融合的休闲旅游全产业链,打造田园慢生活休闲旅游综合体。下一步,由马伸桥镇政府牵头,会同区规划、国土、土地整理中心等相关部门,与项目公司对接,明确合作模式,尽快拿出项目概念性规划。

三是福玛特服务机器人项目已通过工业项目评审会,下步由京津州河科技产业园牵头,加强与责任部门沟通,形成工作合力,推动项目尽快签订合作协议,为项目注册、立项、用地、环评、规划许可、能评等各项手续,做好前期、中期、后期的服务工作。

建议:由区发改委牵头,在天津市政企互通服务信息化平台建设的基础上,优化我区的政企服务平台,将现有的一二三产业的企业全部纳入平台,随时在平台中更新最新的政策信息和企业新闻,为企业提供一个交流互动的服务平台,有效改善政务环境。

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蓟县,古称渔阳,春秋时期称为无终子国,战国时称无终邑,秦代属右北平郡,唐朝设蓟州。新中国成立后,属河北省辖县,1973年9月划归天津市,相沿至今。蓟县位于天津市最北部,地处京、津、唐、承四市之腹心。全县总面积1593平方公里,下辖26个乡镇... 更多

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